Как работодателю работать с электронным реестром воинского учета

Единый реестр – это цифровая информационная база для сбора и обработки сведений о физических лицах, которые должны находится на воинском учете. В их число входят женщины ряда специальностей. Порядок работы с системой регламентирует отдельное Положение. Оно утверждено постановлением Правительства от 19.04.2024 N 506. 

Министерство обороны отвечает за весь процесс, а комиссариаты контролируют оперативную актуализацию материалов. 

Особенности работы с электронным реестром воинского учета

 
Электронный ресурс позволит:

• осуществлять дистанционную постановку граждан на учет в соответствующий военкомат;
• своевременно обновлять данные о физических лицах благодаря межведомственному взаимодействию. Это означает, что информация поступает не только от работодателей, но и от государственных ресурсов и органов власти;
• представить на рассмотрение документы по отсрочке или освобождению от военной службы;
• составлять и направлять повестки в цифровом формате;
• обнаружить факты несоответствия сведений и провести корректировку онлайн;
• снимать с учета физических лиц при достижении предельного возраста или по иным показателям;
• представлять решения о вступлении в силу ограничений, если человек не явился по вызову или их отмене.

 
Внедрение информационной базы происходит поэтапно.

До 31 октября 2024 Министерство цифрового развития осуществляет разработку ресурса, запуск и подготовку к аттестации. 
С 1 ноября Министерство обороны проводит приемку системы, организует работу по защите информации и вводит программу в эксплуатацию. 
 
Процесс начинается с загрузки данных, которыми в настоящий момент располагают комиссариаты.  Это сведения о лицах, состоящих на учете. Затем база дополняется информацией от налоговой службы, Росреестра, силовых и иных государственных ведомств, от организаций и ИП и самого человека при личном посещении военного учреждения. 
 
Электронный ресурс включает в себя два сегмента: реестр воинского учета и интегрированный в него реестр повесток.
 

Реестр воинского учета

Этот раздел включает в себя личную информацию о физических лицах:

• ФИО, реквизиты паспорта или иного документа, подтверждающего личность, ИНН, СНИЛС, место регистрации и место фактического пребывания;
• полученное образование и специальность, трудоустройство с указанием работодателя;
• состояние здоровья и состав семьи;
• фактическое нахождение на учете и реквизиты выданного билета, военно-учетная специальность, основания для получения отсрочки или причины освобождения от военной службы;
• другие параметры, определяемые Правительством. Сюда относится информация о ведении предпринимательской деятельности, имеющихся правах на вождение автомобиля и судимости. 

Всего предусмотрено 50 блоков. С полным списком можно ознакомиться в Приложении к постановлению N 506. Доступ к содержанию разделов носит закрытый характер. 
 

Реестр направленных повесток

Перечень формируется на базе данных ресурса воинского учета. Сервис автоматически составляет уведомления и хранит электронные копии отправленных документов.
 
Цифровой ресурс содержит следующую информацию:

• реквизиты комиссариаты, который направил повестку;
• дату отправки извещения и день, когда оно признается полученным;
• предусмотренную дату явки в военное учреждение;
• анкетные сведения о получателе документа и месте его пребывания;
• ограничительные меры, действующие по отношению к конкретному физическому лицу.

Как работает система?

1. Повестка формируется автоматически на основании имеющихся материалов.
2. Военное учреждение направляет документ в бумажном виде по месту жительства призывника, трудоустройства или обучения. Если документ получен под расписку, он считается врученным. Также извещение автоматически признается полученным по истечении недели с даты появления в перечне. 
3. Параллельно с отправкой бумажного варианта в личный кабинет на Госуслугах гражданину поступает уведомление о размещенном вызове на его имя.
Также человек может узнать, к какому учреждению он приписан. Предусмотрено автоматическое получение выписки.
 
Тот факт, что человек на зарегистрирован в Госуслугах или удалил свою учетную запись, не освобождает от ответственности. Избежать призыва, ограничительных мер и штрафных санкций за нарушение законодательства не получится. 
 

Какие временные ограничения предусмотрены?

С того момента, как повестка появилась в перечне для физического лица закрывается выезд за пределы страны. Остальные запреты автоматически начинают действовать, если человек не прибыл по вызову в течение 20 дней с даты, указанной в извещении, и у него нет смягчающих обстоятельств.

Законом предусмотрены следующие ограничения:

• на открытие ИП и оформление самозанятости;
• на регистрацию имущественных прав и осуществление сделок;
• на получение займов и кредитов;
• на управление средством передвижения.

Указанные меры носят временный характер, их должны снять в течение одного дня после визита в военное учреждение. Соответствующее уведомление поступит в личный кабинет на Госуслугах. 
 

Влияние ограничений на трудовые отношения

При вступлении в силу запрета пересекать границу, регистрировать бизнес, осуществлять сделки с имуществом и заемными средствами работодателю делать ничего не придется. 

Если ограничительные меры из-за неявки в комиссариат распространились на штатного водителя, руководитель обязан отстранить его от выполнения должностных обязанностей на все время действия запрета. В противном случае предусмотрен штраф. Руководитель может предложить сотруднику временно занять другую должность в соответствии со штатным расписанием
 

Как подготовиться к работе с изменениями?

После запуска системы работодатели должны будут предоставить в военное ведомство информацию для ведения нового ресурса и сообщать об изменениях по военнообязанному персоналу. Корректировки можно проводить дистанционно.

Порядок действий с повестками в бумажном виде остается прежним. Обязательства по предоставлению необходимых сведений также сохраняются.
 

Сообщите персоналу предприятия о новшествах

Необходимо организовать работу внутри фирмы. Расскажите, какие сведения будут систематизированы в информационном ресурсе. Объясните, как пользоваться реестром повесток и почему следует регулярно отслеживать информацию. Объясните, что при получении электронного извещения гражданину следует сообщить об этом работодателю. 

Предупредите о последствиях, которые грозят физическим лицам, игнорирующим электронные извещения комиссариата.
 

Проверьте информацию в отделе кадров

В реестре воинского учета систематизируются материалы из разных источников. Поэтому в базе возможны неточности и наличие некорректных сведений. Это означает, что данные комиссариата могут отличаться от документов отдела кадров компании, в которой работает конкретный гражданин.

Обратите внимание! Если обнаружатся несовпадения, военное ведомство инициирует проведение проверки.

Процедура контрольных мероприятий пока неясна. Скорее всего, представитель комиссариата направит запрос по конкретному работнику для актуализации сведений или вызовет гражданина, чтобы уточнить расхождения. 
 

Как минимизировать вопросы военного ведомства?

Заранее проведите аудит военнообязанных сотрудников. Запросите у работников военные билеты, свидетельства о рождении детей и документы об образовании. Сопоставьте бумаги с карточкой гражданина по Форме 10. При необходимости внесите изменения и направьте соответствующую информацию в комиссариат. Проверьте, по всем ли физическим лицам представлены отчеты.
 
Пропишите во внутренних локальных актах обязанность работников своевременно сообщать об изменениях личных данных и предоставлять в отдел кадров подтверждающие документы. Установите для этого конкретный срок. Проведите с сотрудниками разъяснительную работу и объясните важность оперативного внесения корректировок.